隨著我國航運業的發展，航運公司自己擁有船員并不允許船員自由流動的局面已被打破，從事船員服務的機構應運而生。這些服務機構代理船員用人單位管理船員事務，提供船舶配員服務，代理船員辦理培訓、考試、申領證書(包括外國船員證書)等有關手續，對促進船員有序流動和擴大船員就業、方便航運企業管理船員發揮了重要作用。

　　目前，我國船員總數已達139萬人，其中海船船員67.3萬人，船員總量居世界第一位，成為世界公認的船員大國。然而，長江等內河高級船員短缺現象日益加劇，我國船員可持續發展動力不足；船員培養周期與船舶建造周期的差異化，導致船員供求關系難以保持動態平衡。

　　中國船員服務行業整體向好，船員總量已接近140萬人

　　2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。交通運輸部全面推進簡政放權、放管結合和優化服務，創新船員考試發證模式，建設高效運行的船員市場體系，改革海事船員管理模式，建設船員公共服務體系，改善船員職業發展環境，各項工作取得了良好成效。

　　截止至2016年，我國共有注冊船員1392751人，其中海船船員672961人，內河船舶船員719790人，與2015年同比分別增長1.64%、5.32%和下降1.57%。我國船員隊伍在規模上總體滿足航運發展的要求，但結構上仍需要根據市場需求進一步優化，內河船員數量占比為52%，海員占比48%。

2014-2016年中國船員數量規模走勢圖(單位：萬人)

　　資料來源：交通運輸部海事局前瞻產業研究院整理

2016年中國船員結構情況(單位：%)

　　

　　中國船員服務機構正規化程度不斷提升，華東地區優勢盡顯

　　從我國船員服務機構的地區結構來看，截止到2017年底，華東地區經過注冊的正規船員服務機構數量最多，尤以江蘇省、山東省以及福建三省最多，分別達到了118家、90家和88家，占全國的比重分別是14.96%、11.41%和11.15%；其次是廣東省，機構數量為86家，占全國比重為10.9%。其余省市地區機構數量占比均在10%水平以下。綜合來看，我國船員服務機構區域集中度仍然較高，華東地區合計占比在50%以上。

截止到2017年底中國船員服務機構地域分布格局

　　

　　中國水運行業發展向好，為船員提供較大需求市場

　　2016年全國內河航道通航里程12.71萬公里，比上年增加0.01萬公里。等級航道6.64萬公里，占總里程52.3%，提高0.1個百分點。其中三級及以上航道1.21萬公里，占總里程9.5%，提高0.4個百分點。

2011-2016年中國內河航道里程數變化趨勢(萬公里)

　　2016年全國擁有水上運輸船舶16.01萬艘，比上年減少3.5%；凈載重量26622.71萬噸，減少2.3%；載客量100.21萬客位，減少1.5%；集裝箱箱位191.04萬標準箱，減少26.6%。

2011-2016年中國內河航道里程數變化趨勢(萬公里)

　　

　　綜合來看，我國內河航運和海運都實現了較大的發展，水運里程以及水運裝備數量方面均保持在較高水平，這也帶動我國船員需求規模的走高，刺激船員服務行業的發展。

　　高級船員數量增長疲軟，需求缺口依然較大

　　截止至2016年，我國持有國際航行海船適任證書的船長15426人，持有國際航行海船適任證書的輪機長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等高級船員100943人，值班水手和值班機工146957人；具有沿海航行海船船員適任證書的船長16605人，輪機長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等高級船員57690人，值班水手和值班機工55413人；具有內河船舶船員適任證書的船長158379人，輪機長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪、駕駛員、輪機員等高級船員307328人。

　　綜合來看，2016年我國高級船員總量為46.6萬人，占整個船員總量的比重為33.46%，不管是數量還是比重上都比2015年有所下降。

中國高級船員總量及占比情況(單位：人，%)

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資料來源：交通運輸部海事局前瞻產業研究院整理